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注册制和核准制都属于中国的证券发行监管制度,但两者也是截然不同的,两者在证券发行的理念、实施效果、具体操作等方面存在差别。概括来说,本质上的区别是政府还是市场导向,核准制更多的是政府宏观调控,而注册制更多的是市场选择。
核准制与注册制的具体区别
1、理念不同:核准制下,政府承担更多的责任,企业发行的证券只有通过政府的审核才能够上市,而在注册制下,政府的审核批准证券的发行,只要发行人提供符合符合要求的公开信息,由投资者判断投资价值,市场化程度更高;
2、实施效果不同:注册制的优点在于证券发行的公司机会平等,监管不开门效率更高以及运行成本更低,市场化的证券机制更能培养和提高投资者的能力;而核准制的优点更多的是在政府把控上,能够克服一定意义上的市场失灵,稳定市场秩序,但市场化程度低,对政府依赖高,当政府审核不当时,会引发很多问题,对投资者独立判断、思考不太好;
3、具体操作不同:由于理念、特征的差异,核准制与注册制在法律基础、监管方式、审核内容等多方面存在区别。